商务部拟增列AI等40项技术进出口管制

2026年10月16日，商务部、科技部发布2026年第48号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟增列人工智能、生物医药、光伏三个领域40项关键技术，其中禁止出口14项、限制出口26项。同日商务部就人工智能部分答记者问称，拟将人工智能大模型、智能体、算力集群、信息处理相关23项关键技术增列至目录，以防范自主驱动恶意代码生成与变异等技术被用于攻击关键信息基础设施；对开源、境外自建自营算力中心、境外芯片流片、联合研发及国际标准制定等情形适用自动许可等便利措施，已进入公共领域的技术拟不纳入出口管理。商务部还表示，此次纳入监管的人工智能技术范围精准有限，措施正式实施后绝大部分人工智能技术仍可自由出口；纳入限制类的人工智能技术开展海外本地化部署属于技术出口管理范围，部署在海外自有云等风险可控情形可适用自动许可等便利措施，企业利用限制类大模型对外提供API调用、APP/网页交互、SaaS应用、本地端侧轻量化部署等不属于大模型技术出口管理范围。后续报道称，使用敏感国家数据训练的大模型核心技术、以及用于国防和关键信息基础设施等高度敏感环境的AI智能体将被禁止出口；参数量达2万亿及以上或具备特定世界领先能力的AI模型出口可能受限。10月17日，经济观察报报道商务部详解此次修订，内容与前述公告及答记者问一致；同日该报还报道，光伏领域涉及12项技术，其中钙钛矿及叠层电池组件生产技术被列入禁止出口类别，单线产能≥3万吨/年的多晶硅工程技术归入限制出口类别。

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